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在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上，服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。中国将提高开放水平，探索建设国家服务贸易创新发展示范区，加强服务领域规则建设，打造数字贸易示范区。

再添助力

服贸取得新成效

促进服务贸易创新发展，是成都促进经济高质量发展、推动外贸转型升级和稳外贸稳外资的有力举措。在日前商务部等部委公布的第二批国家文化出口基地名单中，成都市武侯区三国创意园入选名单，成为四川省唯一入选的园区，为成都服务贸易再添新助力。

三国创意园是成都服务贸易创新发展的缩影。去年8月，国务院决定在成都等28个地区开展全面深化服务贸易创新发展试点。一年多来，成都全面深化服务贸易创新发展，聚焦数字贸易、文化创意、高端现代服务等重点领域，集聚一批产业，培育一批具有国际竞争力的服务贸易企业，在改革管理体制、扩大对外开放、提升便利水平方面，形成一批可复制可推广的实践案例和经验做法，取得了显著成效。

成都服务贸易保持良好增长态势。据不完全统计，2021年上半年，成都市服务进出口总额同比增长10.2%。其中出口总额同比增长7.1%;进口总额同比增长14.0%。保险和金融服务、电信、计算机和信息服务、知识产权使用费等新兴服务贸易服务进出口额同比增长22.9%，占全市服务贸易总额的比重达到55.5%，同比提升5.7个百分点。

完善机制

创新激发新活力

“截至目前，《成都方案》123条举措中，已有41条举措落地落实，其余举措在持续推进不断优化。”成都商务局相关负责人表示，成都市按照商务部印发的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》要求，以开放为导向、以改革为手段、以创新为引领、以服务和融入国内国际双循环相互促进的新发展格局为契机，研究制定了《成都市全面深化服务贸易创新发展试点工作实施方案》，聚焦八大试点任务，提出123项试点举措，夯实了政策保障。

不仅如此，成都还充分发挥服务贸易联席会议制度统筹协调作用，强化部门协同，加强服务贸易发展顶层设计;强化市区联动，推动试点任务按照相关工作节点顺利推进。编制《成都市服务贸易“十四五”发展规划》和《2021年成都市深化服务贸易创新发展试点工作要点》，完善管理体制，加强制度性保障。

为了促进服务贸易健康快速发展，成都不断构建政策支持的新体系，打造创新驱动的新模式，激发创新动能，为服务贸易带来新活力，增添新引擎。

“蓉易贷”，是为创新中小微企业融资担?；粕枇⒌慕鹑诜龀执钫?，聚焦中小微企业因抵押物不足而导致的“融资难、融资贵”问题，着力解决金融机构“不敢贷、不愿贷”的问题。“蓉易贷”实施以来，成都设立融资服务中心213个，入库白名单企业4100家，已实现普惠金融信贷规模90亿元，服务中小微企业超1.6万户。此外，成都还创新药物临床试验支持政策，积极支持药物临床试验机构承接国际多中心临床试验，并按照项目金额给予资助。

另外，成都为持续激发创新动能，创新知识产权金融服务，强化推广知识产权质押融资力度，加快推进动产和权利担保登记公示制度，积极探索设立人民币跨境贸易融资支持平台，探索出一系列创新发展的新模式。2021年上半年，成都市知识产权质押融资金额已经达到4.6亿元;成都各地通过动产融资统一登记公示系统办理动产和权利担保登记87489笔，占全省67.98%;中欧e单通升级为2.0版本，为中欧班列沿线贸易及小微外贸企业提供融资服务。

扩大开放

打造发展新动力

进入试点阶段以来，成都积极应对疫情影响，聚焦产业链关键环节，全力引进和培育服务贸易重点企业。围绕重大战略机遇和全市中心工作，以“共筑新格局、共建经济圈”为主题，聚焦重点区域，广泛对接目标企业，推介投资机遇，发布投资机会清单。通过举办投资促进系列专场活动，积极进行双招双引。

为打造“成都服务”特色品牌，成都实施服务贸易企业培育计划，加强对知识产权服务、生物医药服务、计算机和信息服务等高附加值领域重点企业培育，加大数字技术应用，创新服务模式和业态，加快培育了一批“高端化、国际化、品牌化”的服务贸易企业。

成都持续开展更高水平贸易投资便利化试点?？缇橙嗣癖矣胖势笠当憷袷缘惴段Т铀拇ㄗ悦呈匝榍卣怪寥?。支持符合条件的港澳银行业、保险业企业在成都市设立分支机构?；平室搅票Ｏ蘸献?、医疗和养老保险产品创新，支持在成都设立外资专业健康保险机构。创新国际会展通关便利化举措，为国际大型展会设立服务窗口，实现“一窗办理”，探索国际性重大会展项目“6天+365天”展示交易。

服务贸易创新发展，人才是关键。成都不断创新海外高端人才引进机制，拓展外籍高层次人才来蓉创新创业渠道。在服务贸易领域引进一批具备全球资源整合能力的运营团队，为构建具有全球显示度和区域竞争力的现代商贸产业生态圈、落地落实全面深化服务贸易创新发展试点任务夯实产业支撑。

增强支撑

数字贸易新亮点

数字贸易是全球贸易的新形态，也是未来贸易的新引擎。成都不断推进模式创新和技术创新，大力发展数字贸易，支持成都天府软件园数字服务出口基地建设，推进数字技术对产业链价值链的协同与整合，推动产业数字化转型，激发服务贸易发展新动能。

“当前，数字经济创新活跃、新基建大力推进、市场优势明显、产业基础雄厚，为数字贸易发展奠定了坚实基础。”力方集团相关负责人表示，依托于成都作为中国服务外包示范城市之一的先行优势，力方集团坚持聚焦视觉科技赋能城市、赋能文旅，通过运营前置“O+EPC+F”的创新模式，为地方城市营造七大新经济，在全球全面布局数字文旅综合体。

企业的到来是因为成都具备发展数字贸易的基础和优势。从《成都市数字贸易三年行动计划(2020-2022年)》，到成都市高新区印发的《全面深化数字贸易创新发展行动方案(2020-2022年)》，成都聚焦软件服务、数字游戏、数字出版、数字视觉和离岸服务外包等重点领域，不断培育数字贸易持续增长核心竞争力，强化国家数字服务出口基地建设。

此外，成都构建了重点区域数字贸易产业联盟，举办数字贸易中小企业配对洽谈等系列活动，并揭牌国内首个SPARK联合国开发计划署可持续发展创新实验室(成都)，举办2021第三届成都数字版权交易博览会，推动版权数字化确权和交易。尤其是成都开展数字人民币专项推广活动，形成了法定数字人民币场景应用的成都探索，意义重大。