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一个是数字之城，一个是东方大港，杭州、宁波这对“双子星”该怎样唱好“双城记”?7月18日，杭州市党政代表团赴宁波考察学习，对接落实“双城记”工作。与此同时，一份惠及两地企业和两千万市民的政策大礼包也已准备完毕。记者从市发改委了解到，继去年推出首批9项惠民利企事项后，今年杭甬两地再推14项惠民利企事项。目前，《唱好杭州、宁波“双城记”2022年度惠民利企事项清单》已正式下发至相关责任单位。

畅链保供成杭州宁波合作重点

今年以来，面对新一轮新冠肺炎疫情冲击，杭甬两地企业生产经营均受到了较大影响。在这一背景下，两地均出台了一系列旨在保障企业供应链、减轻企业负担的相关政策。畅链保供不仅成了两地恢复经济的头等大事，也成为杭甬“双城记”的主旋律。

在两地今年联合确定的惠民利企事项清单中，与畅链保供相关的内容占据了近三分之一，且均处于显要位置。根据清单，两市将分别成立制造业产业链供应链应急保障工作专班，及时处置企业诉求，全力保证杭州、宁波产业链供应链通畅。

在此基础上，两地空港、海关、交通运输部门将进一步加强合作，确保物流畅通无阻。杭甬将建立两地企业空港通关“绿色通道”，持续释放杭甬两地空港24小时无障碍通关红利，营造航空货运便捷通关环境。针对企业重点物资运输需求，两地交通运输部门将合力打通两地交通要道，全力保证公路畅通高效，指导做好重点物资生产企业运输通行证办理和发放，协调解决重点物资运输受阻问题，高效保障杭州、宁波重点物资运输畅通无阻。

针对企业申报进口的真空包装、防光包装、恒温储存等在普通环境下拆箱查验会影响性能品质的高新技术货物，推进“真空包装等高新技术货物布控查验模式试点”。通过试点，杭甬两地海关强化口岸海关与目的地海关的协同配合，优化监管方案，实施查验作业一体化，有助于解决高新技术企业进口环节的实际困难，降低高新技术货物损耗和滞港成本。“通过这一机制，既提升了企业进口货物的通关效率，也有助于保障货物在进口环节的安全性，进一步节约企业成本。”钱江海关综合业务一处科长浦旭初表示。

杭甬两地社保卡实现异地互办

事实上，这已是杭州、宁波两地第二次合作为企业、市民送“政策礼包”。去年，杭甬两地首次推出了一批唱好杭州、宁波“双城记”惠民利企事项，其中包括公园年卡互相开放办理、异地就医医保实时结算双向免备案等多项重磅内容，方便了许多在异地工作、生活、学习的“双城族”。

今年的“政策礼包”对“双城族”来说同样诚意满满。作为今年杭甬两地合作推进的一个重要惠民事项，社保卡异地互办功能已于6月28日起实现，主要旨在满足异地居住(工作)人员即时、就近办理社保卡业务的需求。今后在宁波工作、在杭州交社保的市民丢了社保卡，不必再回到杭州去补办。

具体规则为选两地不同的合作银行，由本地合作银行在异地的分行或支行办理社保卡业务。如宁波银行杭州分行在杭州开设宁波社保卡服务窗口，办理宁波社会保障卡补(换)业务。杭州则选定杭州银行宁波分行、招商银行宁波分行在宁波分别采用自助机和线上办理等方式，开展杭州社会保障卡补(换)业务。

截至目前，依托社保卡已实现政务服务“一卡通办”，两地持卡人凭社保卡(电子社保卡)在杭甬两地各级人社服务窗口和自助设备可办理95项人社业务。接下来杭甬两地还将在“浙里办”和“云闪付”APP内设置“社保卡优惠服务”入口，两地持卡人通过注册登录APP并申领电子社保卡后，可互享社保卡特约商户同等专属优惠。

此外，杭甬还将联合推动领事认证办理便利化，实现外国人来华工作许可和外国高端人才互认;联合推广“湖海对话”特色文旅产品，包括共同编制杭甬旅游地图，策划推出杭甬亚运主题特色线路产品;实现两地信用分互认互兑，进一步拓展信用联动应用场景等等。(记者 陈立平通讯员 杭发改宣 吴小伦)