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时下，邓州市优化营商环境服务中心坚持把党建引领促发展作为工作主线，以机关“五星”支部创建为抓手，紧紧围绕打造“六最”营商环境目标，对标国内先进和省内一流，始终坚持以争第一，争唯一的魄力，大胆改革、勇于创新，以思想破冰引领工作突围，以“五星”创建带动营商环境持续优化提升。

仅在去年度，邓州市在南阳市2023年1-6月营商环境评价中综合排名、指标排名、市场主体满意度排名均位于南阳市13个县（市）区第1名；在2022年至2023年上半年河南省营商环境评价中成功进入全省第一方阵前列。

【资料图】

聚焦党建引领，争创政治坚定星。营商环境持续优化提升离不开党建引领。营商中心党支部始终牢固树立政治机关意识，严明党的政治纪律和政治规矩，树立“党建+优化营商环境”理念，不断创新党建工作载体，丰富党建品牌内涵，坚持党建工作与业务工作同安排、同部署，两手抓、两手硬，组建营商环境“破冰突围”工作专班，统筹全市营商环境建设工作，积极推进营商环境联合党工委建设，解决了营商环境领域工作机构多，部门间合力不够，职能相对分散，监管薄弱、问题受理跟踪督办力度有限等问题，实现党建工作与营商环境建设双融合双促进双提升。

聚焦改革创新，争创业务出彩星。营商环境建设重在改革，贵在创新。营商中心始终坚持将改革创新作为营商环境建设的突破口，制定《邓州市营商环境“破冰突围”行动工作方案》，围绕营商环境年度改革事项、典型创新案例培育、市场主体满意度提升、营商环境监督治理、营商环境舆论氛围营造等五个方面33项重点任务123条改革举措，逐项建立任务台账，细化分工、压实责任、明确完成时限、倒排工期、逐项攻坚，持续跟踪问效。

同时，积极挖掘营商环境建设领域的特色亮点和创新做法，开展典型创新案例评比活动，评选典型案例150余项，其中14项典型创新案例被国家部委、省直部门、营商环境看河南进行宣传推介，48项被南阳市认可推介，形成了“百花齐放、争相出彩”的良好局面，为打造河南省营商环境创新示范区提供强力支撑。

聚焦作风转变，争创服务有力星。党员干部的工作作风，是决定群众是否满意、环境是否优化、项目能否顺利落地、企业能否做大做强的关键因素。为持续转作风、优服务、提效能，打通服务企业群众“最后一公里”，营商中心牵头在全市范围内开展市场主体“评市直单位、评重点科室、评基层站所”活动，围绕办事效率、工作作风、服务态度、履职效果、依法办事、信息公开等6个方面内容，对市直单位、重点科室、基层站所进行评议，对全市52个部门121个重点科室开展评议，通过多视角、全方位、广覆盖、深层次的社会监督，以评促改、以评促优、以评促干，让党员干部优服务、转作风、提效能，让企业群众切实感受到营商环境建设带来的巨大便利，进一步提高了企业群众的获得感、满意度。

聚焦规范执法，争创清廉高效星。法治是最好的营商环境。为打造稳定、公平、透明、可预期的法治营商环境，市营商中心牵头，会同纪委、司法局、科工信局等部门，成立工作专班，规范入企执法行为，上线“邓州市清廉护航码上行”执法监督平台，建立执法报备、扫码入企、全过程监管、事后评价的“互联网+大数据”行政执法监督新模式，促进行政执法在阳光下运行，切实做到“助企不扰企、帮忙不添乱、到位不越位”，为企业发展培育优良沃土。

截至目前，入驻执法监督平台的执法单位56家、赋码企业767家、执法人员1642人。

聚焦满意度提升，争创支部过硬星。营商环境好不好，企业市场主体最有发言权。营商中心始终坚持将帮助企业解决难题作为提升市场主体满意度的最有效的抓手。线上，我们在“今日邓州”“邓州头条”等主流媒体发布《征集损害营商环境线索公告》《致全市企业家朋友的一封信》，对外发布投诉举报方式。线下，我们建立常态化满意度回访机制，组织专业团队，对全市1.6万家企业进行满意度回访，收集问题线索和营商诉求。在政务服务大厅，上线智能语音回访系统，利用AI语音智能回访机器人，对在政务服务大厅办事的企业、群众办事体验进行满意度回访，建立了一套交办、整改、反馈、复核、监督的全流程闭环营商环境满意度调查机制。

去年以来，通过各类渠道共收集、解决问题472个，有效提升了市场主体满意度。

营商环境只有进行时，没有完成时，营商环境优无止境。下一步，邓州市优化营商环境服务中心将以“五星”支部创建为载体，突出党建引领，打造党建品牌，持续补短板、强弱项、扬优势，在抓党建促营商上下功夫，在改革创新上求突破，在市场主体满意度提升上想办法，全力打造一流营商环境，为邓州加快推进中等城市、更高水平的南阳市副中心城市建设贡献营商力量。（燕天举 郭栋艳）